存在重大隱患且不能保證安全的堅決停產整頓

安全監管總局人事司   國務院安委會辦公室近日下發通知，要求各地區、各有關部門和單位針對年終歲尾安全生產不穩定因素增多、安全生產壓力增大，認真學習貫徹落實黨的十九大精神，切實做好歲末年初安全生產工作，有效防范各類事故反彈，堅決遏制重特大事故發生。

《通知》指出，各類生產經營建設活動已進入旺季，交通運輸繁忙，一些企業搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，加上冬季天氣影響，誘發事故的因素增加。同時，安全生產大檢查工作結束后，一些地區和單位容易出現松懈思想，違法違規現象極易“回潮”，引發生產安全事故。各地區、各有關部門和單位要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，牢固樹立安全發展理念，結合實際深入分析歲末年初安全生產的規律特點，超前研判可能出現的各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全力抓好各項安全防范措施落實，嚴防各類事故發生，確保安全生產形勢穩定。

《通知》要求，各地區、各有關部門和單位要狠抓問題隱患整改，鞏固深化安全大檢查的成果。要對安全生產大檢查期間發現的各類隱患逐一復查，確保落實到位。重點檢查企業落實冬季安全防范措施，存在重大隱患且不能保證安全的，要堅決停產整頓。

《通知》強調，要嚴格執法，嚴厲打擊各類違法違規行為。各地區、各有關部門和單位要進一步明確檢查執法重點，突出事故易發多發的重點地區以及風險高、隱患多的企業，加強明查暗訪、突擊檢查；緊盯可能造成重特大事故的重大隱患和嚴重違法違規行為，加大執法力度，提高執法的精準度和有效性。

《通知》強調，要突出重點行業領域，進一步強化安全生產專項整治。煤礦要繼續抓好安全“體檢”，非煤礦山要加強井工礦山、尾礦庫、排土場等安全整治，危險化學品和煙花爆竹要重點排查整治生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患，交通運輸要加大對重點運輸企業、重點車（船）、重點人員的安全監管，人員密集場所要進一步深化消防安全專項整治，建筑施工要重點加強腳手架、超重機械、深基坑支護等專項治理，要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設備設施安全運轉。

《通知》還強調，要加強應急管理和安全宣傳教育，提升安全防范能力。各地區、各有關部門和單位要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，加強災害性天氣的監測和預報預警工作，及時發布預警信息，督促指導企業和全社會有效防范應對。要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。